原标题：联合国：向世界最贫困生齿提供临时基本收入掩护有助减缓病例激增

联合国新闻消息，根据联合国开发计划署23日公布的一份陈诉，立即为世界上最贫穷的人提供临时基本收入，可以使近30亿人留在家中，从而减缓当前新冠病毒感染病病例的激增。

这份题为《临时基本收入：掩护发展中国度的贫困和弱势群体》的陈诉预计，为132个发展中国度生活在贫困线以下或略高于贫困线的27亿生齿提供有时限的、有保障的基本收入，每月将花费1990亿美元。

陈诉得出结论认为，这一措施是可行且迫切需要的。目前新冠病毒以每周凌驾150万新病例的速率伸张，许多病例产生在发展中国度，在这些国度里，每十个工人中有七个通过非正规市场营生，如果他们待在家里，就无法挣钱。

社会保险计划未涵盖的许多人中有许多是非正式工人、低薪工人、妇女和年轻人、灾黎和移民，以及残疾人，他们是这场危急中受打击最严重的人。在已往的几个月中，开发计划署对60多个国度中新冠疫情的社会经济影响举行了评估，证据表明，没有受到社会掩护的工人待在家里就无法得到收入。

提供临时基本收入将使他们有能力购置食品并支付康健和教诲用度，这在财政上也是可以实现的。比方，提供六个月的临时基本收入只需要2020年新冠应对措施资金总额的12％，或相当于发展中国度2020年所欠的外债归还资金的三分之一。

开发计划署署长阿齐姆·施泰纳说：“在亘古未有的时刻需要采取亘古未有的社会和经济措施。为世界上最贫穷的人引入临时基本收入已成为一种选择。在几个月前，这似乎是不可能的。”

他指出，救助计划和恢复计划不能仅限于大市场和大企业。临时基本收入可能使政府可以或许为处于困境中的人们提供一条财政生命线，向当地经济注入现金，以帮助维持小企业的生存，并减缓新冠病毒的扑灭性伸张。”

但是，临时基本收入并不是解决这一流行病带来的经济困难的灵丹妙药。 掩护就业，扩大对中小企业的支持，以及使用数字解决方案来辨认和打仗被排除在外人，都是各国可以采取的措施。

开发署发起，各国支付临时基本收入的一种要领是将其本年用来归还债务的资金重新分配用途。根据官方数据，发展中国度和新兴经济体本年将归还3.1万亿美元的债务。根据联合国秘书长的要求，全部发展中国度的全部债务应冻结，这将使各国可以或许将这些资金暂时重新用于紧急措施，以反抗新冠危急的影响。

有几个国度已经采取措施引入了临时基本收入。多哥政府已通过其现金转移计划向凌驾12％的生齿分配了凌驾1950万美元的每月财政援助，主要用于在非正规部门事情的妇女。西班牙最近批准了每月2.5亿欧元的预算，以使85万个脆弱家庭和230万小我私人的收入到达最低尺度。

开发署指出，新冠病毒加剧了现有的全球和国度内部的不同等征象，并造成了新的差距，给最脆弱的人群造成的打击最大。到2020年，将有多达1亿人陷入极度贫困，有14亿儿童因学校停课而受到影响，以及创纪录的失业率和生计丧失。

开发署预测，本年将是全球“人类发展”这个观点引入以来的30年中，这一指标初次出现降落。