焦点观点：海内疫情产生以来，住民就业问题压力凸显、失业率走高。市场有观点认为当前失业统计并未反应出就业市场的全部变化。我们认为从国际观察统计规范出发，失业率大要上是准确的，当前我国失业率高企更多反应的是结构性和季候性问题。随着经济逐步好转，失业率将出现一定水平降落。但纵然就业目标满额或提前告竣，政府也不会减轻对经济增长的诉求，宏观政策预计也将维持一定积尽力度。中长期来看，中国劳动力市场将进入一个供需两头相对平衡的状态。

　　择要

　　观测和理解劳动力市场的变化有助于判断宏观政策的边际变化。海内疫情产生以来，对工业生产和服务业打击较大，企业红利降落，住民就业压力上升。本年2月，观察失业率大幅上升至6.2%，疫情后基本面体现渐渐好转，但观察失业率反应出的就业市场压力依然没有明显减轻，3-5月读数依然在6.0%左右。宏观政策层面，“六保”和“六稳”均将就业问题置于首位，解决就业问题是当前以及未来一段时期宏观政策的落脚点，同时观测就业市场的变化也有助于理解宏观政策的边际变化。针对当前及未来一段时期就业市场正在产生和可能产生的变化，我们提出了以下五个问题并做出详细解答：

　　1。 观察失业率是否反应了疫情产生以来全社会的真实失业情况？有部门观点认为当前6%左右的观察失业率并未反应出疫情影响下的就业市场变化。国际失业观察的统计规范显示，在观察参考期内，城镇常住经济活感生齿为取得劳动报酬或谋划收入而事情至少1小时，包括休假、临时停工等在职但未事情的职员均称为就业职员。因此，受疫情影响导致的休假未上班职员并非算作严酷意义的失业生齿。另外，观察失业率也已经较好地包罗了农民工的就业情况。

　　2。 疫情后中国经济逐步转好，为何观察失业率还未明显回落？从微观企业运行机理和宏观理论角度，失业率是经济景气情况的略微滞后指标。但当前较高失业率的背后体现出我国特定时期下就业市场结构性和季候性特点。一是海外疫情导致外需被压缩，海表里贸企业就业压力上升；二是多数会就业压力有所上升；三是本年大学结业生再创新高，就业压力凸显。预计下半年失业率将缓慢降落至5.5%左右。

　　3。 政府将如何解决就业市场连续面临的压力？本年政府事情陈诉中可以看出，政府将稳就业着力点聚焦在保市场主体上。企业是承载就业的紧张微观主体，保就业需要先稳定企业的生产谋划和预期。本年政府预计将在财政、钱币、投资、产业等政策上全面增强对企业的扶持力度。另外民营小微企业+个体户的就业比重近60%，政策明显将重点聚焦于扶持中小微企业上。

　　4。 如果年内新增就业生齿和失业率的改善水平快于预期，政府对经济增长的诉求是否有所降落？虽然政策目标定为新增就业生齿和失业率，但两者或并不能反应综合就业市场动态变化。新增就业并非净增量观点，并不包罗周期性退出劳动力市场的人群。另外，由于疫情导致的全球产业链内卷化，或对海内相干劳动麋集型产业的劳动岗亭产生压力。因此预计年内海内逆周期调治和范围性政策仍将维持相应力度。

　　5。 中长期视角下，中国就业状态是否会连续承压？未来劳动力市场供应方面，我国适龄劳动力生齿总量已开始降落，思量到我国生齿出生率屡创新低，未来劳动力供应或将连续减少。劳动力需求方面，一是随着我国产业结构调解的渐渐深化和革新措施的不停推进，特别是第二产业的劳动生产率将提高。二是科技领域的高速发展也会导致劳动力需求的降落。比方人工智能等新技能可能会对传统产业及其就业带来破坏性打击，造成大量低端就业岗亭的消散。因此总量视角下，劳动力市场的供需两头或将进入一个相对平衡的阶段。

（文章来源：金吾财经）