5月26日，《中国银行稳妥报》特邀全国人大代表，吉林银保监局党委书记、局长刘峰，全国政协委员，上海银保监局党委书记、局长韩沂，全国政协委员，湖南银保监局党委书记、局长田建华，全国政协委员，华夏银行党委书记、董事长窦荣兴，全国人大代表、四川天府银行行长黄毅，全国人大代表、湖南省农信联社党委书记赵应云环绕“中小银行变革开展”这一主题共享观念，为中小银行变革开展建言献计。中国银行稳妥传媒股份有限公司党委书记、董事长朱进元掌管了直播访谈。

　　“农商银行与其他类型的商业银行比较，不良率相对较高，因此有必要以危险防控作为运营开展的条件。”赵应云在访谈中如是说。

　　银保监会有关负责人此前介绍，目前我国中小银行全体运转平稳，流动性富余，危险可控。但今年以来，中小银行信贷财物质量承压，部分组织信誉危险继续积累，危险处置使命较重，单个组织面临必定的流动性紧平衡压力。此次参加访谈的全国人大代表、政协委员遍及表明，深化变革、压实主体职责是化解中小银行危险的良策。

　　中小银行监管有必要压实各方职责

　　“中小银行的监管有必要压实各方职责，这一点十分重要。”刘峰指出，“首要要压实中小银行深化变革和危险防控的主体职责。银行运营好坏与否，首要靠银行本身。要经过严厉的监管倒逼银行执行职责，完善管理制度和风控系统，标准运营。其次是执行当地党委与政府的职责。中小银行多为当地法人组织，一旦呈现了危险，当地政府要执行属地危险处置职责，当地国有资本股东也要执行职责。比方，省级政府应实在协助农合组织处置不良财物，并给予财税方针方面的一些支撑。此外，还能够经过引进合格的战略投资者、冲击逃废债行为等举动，协助银行营建杰出的信誉环境。”

　　结合湖南省中小银行变革实践经验，田建华则指出，一些小组织，比方县级农信社，存在的最大危险仍然在法人管理上。“县级农商行尽管‘三会一层’很完全，但仍然存在‘形似而神不致’的问题。完善公司管理系统需求一个进程。”田建华说。

　　此外，田建华也指出，中小银行组织除了面临流动性危险、操作危险，还需求注意名誉危险，变革可能会因不正确的引导而带来一些不同的知道或影响，这一点需求警觉。

　　站在监管的视点，刘峰表明对中小银行应对危险的才能十分有决心，“下一步，咱们将继续依照银保监会的布置，协助中小银行化解危险，推动中小银行走上高质量开展之路。关于少数危险相对杰出的组织，咱们会坚持市场化、法治化准则，经过‘一行一策’的方法，加大变革重组的力度。”

　　化解危险坚决抵抗“甩锅行为”

　　田建华以为，今年年初的新冠肺炎疫情的确对湖南省内中小银行带来必定冲击和影响，特别是关于部分农信组织改制组成的农商银行，这类组织的特色是涣散在各个县域，规划相对较小，且各自独立。

　　赵应云介绍了湖南省农信组织压降不良贷款的状况。据介绍，近两年来湖南全省农信组织不良贷款率继续走低，上一年以来，经过函证、核对，全面弄清不良底数；经过多策并重清收盘活保全，进步不良处置效能；经过重塑信贷流程，强化信贷源头管控。“全系统几万名工作人员一起担责，知道与举动正在渐渐到位。”赵应云说。

　　此外，赵应云明确提出，农商银行与其他类型的商业银行比较，不良率相对较高，有必要以危险防控作为运营开展的条件。详细而言，要做到四个“坚决”：坚决抵抗“甩锅行为”，各组织要把担子担起来；坚决抵抗“投机行为”，化解不良不能简略依靠增资扩股，以物抵债；坚决对立“磨蹭行为”，要时间捉住化解危险的机遇，不能“伐鼓传花”；坚决对立“作假行为”，警觉违规续贷、以贷养贷等问题。

　　上一年，银保监会在《关于推动村镇银行据守定位提高服务村庄复兴战略才能的告诉》中指出，村镇银行等中小银行应一直坚持“小额、涣散”的危险防控理念，树立完善合适本身特色的危险管理机制，把“做小、做散”、据守定位作为防备危险的底子之策。

　　赵应云以为，中小银行的变革，便是要安身大格式，坚持“小快灵”。只需变革思路对了，开展进程中危险操控住了，中小银行应该是出路光亮、六合宽广的。

（文章来历：中国银行稳妥报）